Základné ustanovenia
Obec Vernár je samostatným územno-správnym celkom Slovenskej republiky, ktorý združuje občanov s trvalým pobytom na jej území. Územie obce tvorí je katastrálne územie.
Obec Vernár je právnickou osobou, ktorá samostatne hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami (podľa podmienok ustanovených zákonom). Obec Vernár nakladá a hospodári aj s majetkom štátu podľa platnej právnej úpravy.
Orgánmi obce Vernár sú: Obecné zastupiteľstvo a starosta obce Vernár. Obecné zastupiteľstvo je zriaďované na základe osobitných právnych predpisov a podľa potrieb obce.
Obecné zastupiteľstvo
Obecné zastupiteľstvo je zastupiteľský zbor obce Vernár zložený z poslancov zvolených v priamych voľbách obyvateľmi obce Vernár na štyri roky. Obecné zastupiteľstvo obce Vernár má 7 poslancov.
Starosta obce
Najvyšším výkonným orgánom a predstaviteľom obce je starosta, ktorého volia obyvatelia obce v priamych voľbách. Starosta obce je štatutárnym orgánom obce v majetkovo-právnych vzťahoch obce a v pracovno-právnych vzťahoch zamestnancov obce. V administratívno-právnych vzťahoch je správnym orgánom (§ 13 ods. 5 zákona č. 369/1990 Zb.), a v daňových a poplatkových vzťahoch je správcom dane (§ 4 ods. 1 zákona NRSR č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov).
Zástupca starostu
Starosta má jedného zástupcu, ktorý je volený na návrh starostu, obecným zastupiteľstvom spravidla na celé funkčné obdobie. Zástupca starostu je volený z poslancov obecného zastupiteľstva a zastupuje starostu v čase jeho neprítomnosti alebo v čase nespôsobilosti na výkon funkcie. Obecné zastupiteľstvo môže zástupcu starostu kedykoľvek odvolať.
Hlavný kontrolór obce
Hlavný kontrolór obce vykonáva kontrolu plnenia úloh obce vyplývajúcich z jej pôsobnosti v súlade s platnou právnou úpravou. Funkcia hlavného kontrolóra obce je nezlučiteľná s výkonom funkcie poslanca obecného zastupiteľstva, starostu, člena orgánu právnickej osoby založenej alebo zriadenej obcou, iného zamestnanca obce a s funkciou podľa osobitných zákonov. Hlavného kontrolóra volí a odvoláva obecné zastupiteľstvo na dobu 6 rokov.
Komisie obecného zastupiteľstva
Obecné zastupiteľstvo obce Vernár zriaďuje na ustanovujúcom zasadnutí Obecného zastupiteľstva obce Vernár zo dňa 7. decembra 2018 tieto komisie:
- Finančná komisia
- Stavebná komisia a komisia pre ochranu verejného poriadku
- Sociálna komisia
- Športová komisia
- Kultúrna komisia
- Komisia pre pozemkové úpravy
- Komisia ochrany verejného záujmu pri výkone funkcií funkcionárov územnej samosprávy
Obecné zastupiteľstvo zriaďuje komisie ako stále alebo dočasné poradné, iniciatívne a kontrolné orgány a stanovuje rozsah ich činnosti podľa miestnych podmienok a potrieb. Členov komisie volí obecné zastupiteľstvo z poslancov obecného zastupiteľstva a z iných osôb, spravidla s odbornosťou súvisiacou s činnosťou komisie. Každá komisia má predsedu komisie a ďalších členov. Predseda komisie je volení obecným zastupiteľstvom z členov komisie, ktorý sú zároveň poslancami zastupiteľstva.
Právomoci a kompetencie
Obec je povinná vykonávať svoje samosprávne funkcie vymedzené v zákone č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších zmien a doplnkov, najmä v § 4 ods. 3, v ďalších osobitných zákonoch a všeobecne záväzných právnych predpisoch.
Obec samostatne rozhoduje a uskutočňuje všetky činnosti súvisiace so správou obce a správou jej majetku, samostatne zabezpečuje všetky úlohy vyplývajúce z jej samosprávnej pôsobnosti stanovenej osobitným zákonom, ak takéto činnosti v zmysle osobitného zákona nevykonáva štát alebo poverená právnická alebo fyzická osoba.
Majetok obce
Majetok obce tvoria všetky hnuteľné a nehnuteľné veci vo vlastníctve obce, pohľadávky a iné majetkové práva obce. Rozsah majetku obce vyplýva z osobitnej právnej úpravy (zákona SNR č. 138/1991 Zb o majetku obcí v znení neskorších právnych predpisov).
Podrobnosti o hospodárení a nakladaní s majetkom obce upravujú „Zásady hospodárenia s majetkom obce Vernár“, ktoré schvaľuje Obecné zastupiteľstvo vo Vernári (§ 9 ods. zákona SNR č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších zmien a doplnkov).
Financovanie
Obec financuje svoju činnosť z vlastných príjmov, zo štátnych dotácií a iných zdrojov v súlade s právnymi predpismi. Obec môže financovať svoju činnosť aj z prostriedkov združených s inými obcami (mestami), so samosprávnymi krajmi, a s inými právnickými a fyzickými osobami. Obec môže financovať svoje potreby aj z prostriedkov mimorozpočtových peňažných fondov, zo zisku z podnikateľskej činnosti, z návratných zdrojov financovania, a zo združených prostriedkov.
Obci môžu byť poskytnuté dotácie zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky.
Rozpočet
Základom finančného hospodárenia obce je rozpočet obce zostavený v súlade s platnou právnou úpravou a schvaľovaný obecným zastupiteľstvom vo Vernári. Obecné zastupiteľstvo schvaľuje zmeny rozpočtu, kontroluje čerpanie prostriedkov a schvaľuje záverečný účet obce. Rozpočet obce obsahuje príjmovú a výdavkovú časť.
Pred schválením sa rozpočet obce a záverečný účet obce musí zverejniť najmenej na dobu pätnástich dní na úradnej tabuli v obci, aby sa k nemu mohli vyjadriť obyvatelia obce.
Účtovníctvo o stave majetku, výnosoch, príjmoch a výdavkoch a o finančných vzťahoch k štátnemu rozpočtu vedie Obecný úrad vo Vernári.
Výsledky hospodárenia obce, vrátane výsledkov hospodárenia peňažných fondov obce obsahuje záverečný účet obce, ktorý schvaľuje obecné zastupiteľstvo. Ročnú účtovnú závierku obce overuje audítor.